О порядке размещения заказа на выполнение работ по строительству для государственных (муниципальных) нужд в случае их отсутствия в Перечне товаров (работ, услуг), размещение на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, а также о текущем ремонте объектов капитального строительства и размещении заказов на проектно-изыскательские работы.

Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел обращение о разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон), и сообщает свое мнение. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 N 236-р утвержден Перечень товаров (работ, услуг) (далее — Перечень), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона. В Перечень включен код 4500000 «Услуги строительные и объекты строительства (кроме кодов 4510100, 4510110, 4510120, 4529000, 4530800 — 4530811)» по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004–93 (далее — ОКДП ОК 004–93). В Перечне из кода 4500000 исключены коды 4510100, 4510110, 4510120, 4529000, 4530800 — 4530811 по ОКДП ОК 004–93, в частности код 4529000 «Здания и сооружения для органов государственного управления, обороны, государственной безопасности, финансов и иностранных представительств». Вместе с тем согласно ч. 4.1 ст. 10 Закона размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог, временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, для государственных или муниципальных нужд осуществляется путем проведения аукциона.
Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, осуществляется путем проведения конкурса или аукциона.
Таким образом, исключения из кода 4500000 «Услуги строительные и объекты строительства (кроме кодов 4510100, 4510110, 4510120, 4529000, 4530800 — 4530811)» согласно Перечню следует толковать исходя из прямой нормы Закона, то есть исключения из кода 4500000 ОКДП ОК 004–93 возможны только при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, которые отнесены к особо опасным, технически сложным объектам законодательством Российской Федерации, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, размещение заказа на выполнение работ по которым может осуществляться путем проведения конкурса или аукциона.
Разъяснения по текущему ремонту объектов капитального строительства даны совместным Письмом Минэкономразвития России и ФАС России от 29.04.2008 N N 5683-АП/05, АЦ/10328.
По вопросу о размещении заказов на проектно-изыскательские работы даны совместные разъяснения Минэкономразвития России и ФАС России Письмом от 27.03.2008 N 3663-АП/Д05, от 25.03.2008 N ИА/6294.
Указанные совместные Письма размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети Интернет по адресу: http://www.zakupki.gov.ru

Заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике А. Т. КАТАМАДЗЕ