Новости сайта

04.06.2010

Работа над снятием административных барьеров будет продолжена

Премьер-министр РФ Владимир Путин поручил руководителю Федеральной антимонопольной службы Игорю Артемьеву вести активную работу как с представителями власти, так и с представителями бизнеса в целях создания конкурентной среды в РФ.

Отметив положительные оценки работы ФАС со стороны международных организаций, В.Путин подчеркнул: «но еще важнее, чтобы вся ваша деятельность положительным образом отражалась на экономике России, чтобы граждане это чувствовали».
«Работать по всем направлениям и снимать административные барьеры. Работать и с представителями власти, и с представителями бизнеса, — цитирует слова В.Путина пресс-служба правительства. «Все должны чувствовать свою ответственность перед страной», — считает премьер-министр.
В связи с приближающимся 20-летним юбилеем существования ФАС, глава правительства отметил, что российские власти за последнее время немало сделали в плане укрепления и самого антимонопольного ведомства, и правовой базы, на которой оно работает. Принято два пакета антимонопольного законодательства. «Нам нужно, чтобы на практике все это работало», — подчеркнул он.
По словам В.Путина, в последнее время в связи с постепенным выходом из кризиса наблюдаются тенденции, связанные желанием предпринимателей в некоторых отраслях резко повысить стоимость производимой продукции.
«Понятно, что могут расти издержки. Понятно, что ситуация в экономике складывается иначе. Но это совсем не повод для того, чтобы совершать резкие скачки по ценообразованию, — отметил В.Путин. — Например, анонсированная возможность поднятия цен на металлургическую продукцию».
«Надо с коллегами, с представителями бизнеса этот вопрос самым серьезным образом обсудить, — поручил он главе ФАС. — Посмотреть на реалии, на структуру ценообразования, на другие компоненты, которые влияют на этот процесс».
И.Артемьев подтвердил, что сейчас в ряде отраслей, в том числе, в металлургии, происходит стремительный рост цен. ФАС постоянно ведет мониторинг в этом направлении. На прошлой неделе уже возбуждено антимонопольное расследование и дело по монопольно высокой цене против компании «ЕвразХолдинг», сообщил глава ФАС. «Мы всю цепочку сейчас исследуем, начиная от железорудного сырья, железорудных окатышей, коксующегося угля, металла, проката и до всех готовых изделий», — рассказал он.
«Что беспокоит, это то, что в обоснование берется совершенно неадекватная оценка мирового рынка и тенденций. Соответственно, раздуваются издержки, раздуваются входные затраты», — сообщил И.Артемьев. По его словам, очень часто торговля металлургическими изделиями осуществляется через посредников — так называемые «торговые дома», которые продают уже готовый товар, который можно купить с завода, с наценкой в 20–30%.
«И то же самое в некоторых случаях касается экспортных операций», — добавил глава ФАС.
По словам И.Артемьева, как показал совместный мониторинг, проводимый ФАС и Минэкономразвития РФ, существуют три наиболее проблемных рынка с точки зрения роста цен — это нефтепродукты, лекарственные средства и продукты питания. «То есть три самые социальные, важные проблемы для нас. И по каждой из них у нас есть не только рекомендации, но и возбужденные дела — и в регионах, и на уровне центрального аппарата», — отметил он.
Еще одна тенденция, которая, по словам И.Артемьева, вызывает озабоченность ФАС – это стремление чиновников, несмотря на все правительственные меры, создавать административные барьеры, потворствуя с помощью преференций отдельным компаниям.
Здесь очень важно, в какой степени государство готово противопоставить силе этого торможения свою собственную силу, считает И.Артемьев. В частности, важны вопросы, связанные с административным обжалованием – «когда можно обратиться, например, в строительстве или в каких-то других, серьезных, очень важных для государства инвестиционных проектах, в государственную организацию, которая, со своей стороны, своей силой, всей силой закона, заставит того или иного чиновника отказаться от этого барьера и вовремя, в сроки, установленные законодательством, исполнить свою функцию».
В противном случае чиновник должен быть строго наказан, потому что он тормозит общее развитие экономики, убежден глава ФАС.
«Постоянно выходят Ваши распоряжения по снятию этих барьеров, — обратился он к В.Путину. — Очень важно, чтобы те, кто возводят новые (барьеры) или не снимают прежние, как им было указано, — они были оштрафованы. И чтобы со стороны государства такая практика была бы признана недобросовестной и они были бы осуждены».
И.Артемьев сообщил, что по рекомендациям международной Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)подготовлен третий антимонопольный пакет законопроектов – «для того чтобы лучше снимать барьеры и вместе с прокуратурой привлекать к ответственности тех, кто со стороны чиновничества препятствует свободному предпринимательству». По словам главы ФАС, этот пакет сейчас проходит завершение согласования в Минэкономразвития РФ и у первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова.
«Это способ более эффективной борьбы. За последние годы мы все-таки чему-то научились и нам нужно этот вопрос довести до такого состояния, чтобы уже никаких препятствий, крючков, попыток этих мошенников сбежать куда-то или чтобы они остались безнаказанными, не было», — пояснил И.Артемьев. Он попросил В.Путина рассмотреть в июле этот пакет законов.
«Хорошо. Обязательно рассмотрим. Если вы будете готовы в июле — значит, в июле это сделаем», — пообещал В.Путин.
ИА «Альянс Медиа»


http://www.allmedia.ru/headlineitem.asp?id=644150