26.08.2010

РЕШЕНИЕ №140

06.08.2010г. г. Иркутск

Комиссия Иркутского УФАС России по контролю за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия Иркутского УФАС России) в составе:

Председатель Комиссии, члены Комиссии, в присутствии члена единой комиссии Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Байкальский государственный университет экономики и права» (далее по тексту ГОУ ВПО «БГУЭП»), в отсутствии представителя заявителя ООО «ВРС Принт», надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрение жалобы,

рассмотрев жалобу ООО «ВРС Принт» на действия котировочной комиссии ГОУ ВПО «БГУЭП» в связи с необоснованным отклонением котировочной заявки при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку стендов выставочных (системы Джокер), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Федеральный закон № 94-ФЗ), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007г. № 379,

УСТАНОВИЛА:

В Иркутское УФАС России обратилось ООО «ВРС Принт» с жалобой на действия котировочной комиссии ГОУ ВПО «БГУЭП» в связи с необоснованным отклонением котировочной заявки при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку стендов выставочных (системы Джокер).

Заявитель в жалобе указал, что котировочная комиссия ГОУ ВПО «БГУЭП» в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок №100717/001932/351/1 от 29.07.2010г. отклонила котировочную заявку ООО «ВРС Принт», по причине несоответствия требованиям установленным в извещении о проведении запроса котировок, в пояснении к протоколу указано, что в заявке не указанно количество используемого материала для изготовления стендов». Сопоставление предлагаемой формы котировочной заявки и представленной заявителем позволяют сделать вывод, что такой позиции в запросе котировок не предусмотрено. Если речь идет о качестве стендов, то в таблице материалов, применяемых при изготовлении стендов, указана цифра 35 напротив соответствующей позиции используемых материалов.

На основании вышеизложенного, по мнению заявителя, были нарушены его права на участие в данном запросе котировок.

Государственный заказчик ГОУ ВПО «БГУЭП» предоставил возражения, в которых указал, что в котировочной заявке не указаны общее количество применяемых для изготовления изделий, материалов, характеристики, артикулы, модели, производитель материалов.

Таким образом, государственный заказчик считает, жалобу ООО «ВРС Принт» необоснованной, а действия котировочной комиссии правомерными.

Комиссия Иркутского УФАС России, исследовав имеющиеся материалы, доводы заявителя, возражения уполномоченного органа, установила следующее.

17.07.2010г. на официальном сайте в сети Интернет размещено изведение о проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку «Стенд выставочный (система Джокер)» в общем количестве 35 стендов (далее по тексту запрос котировок).

Согласно протоколу №100717/001932/351/1 от 29.07.2010г. рассмотрения и оценки котировочных заявок решением котировочной комиссии отклонены заявки ООО «ВРС Принт» по причине того, что в заявке не указано количество используемого материала для изготовления стендов и ООО «Вектор» по причине указания толщины пробкового покрытия (2мм) не соответствующей требованиям установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Комиссией Иркутского УФАС России при исследовании заявки ООО «ВРС Принт», установлено, что в котировочной заявке в таблице «Материалы, применяемые при изготовлении» в колонке «Общее количество в единицах измерения» указанна цифра 35 без каких либо единиц измерения, так же 35 является общим количеством выставочных стендов необходимых к поставке, участником размещения заказа в данной колонке не указано количество материала необходимого для изготовления выставочных стендов. Кроме того, в колонке «Точные характеристики материалов, позволяющие идентифицировать предлагаемую к поставке продукцию. Артикул, марка, модель, производитель материала, его точные характеристики, цвет, условия окраски, функциональные способности, точные габаритные размеры, прочее» не указанна модель и производитель пробки технической.

Согласно ч.3 ст.44 Федерального закона №94-ФЗ котировочная заявка должна содержать следующие сведения: наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ.

В соответствии с ч.3 ст. 47 Федерального закона №94-ФЗ котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

Таким образом, в котировочной заявке ООО «ВРС Принт» не указаны общее количество применяемых к изготовлению выставочных стендов материалов, а так же модель и производитель материалов пробки технической, следовательно, отклонение котировочной комиссией котировочной заявки ООО «ВРС Принт» правомерно.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Иркутского УФАС России по контролю за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «ВРС Принт» необоснованной.

2. Решение направить сторонам по делу.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.