Решения
АНО "Эксперт" » УФАС по Иркутской области » Решения Иркутского УФАС » 


13.07.2009

ООО «ПКФ Новые технологии-сервис» на действия единой комиссии Института географии им. Сочавы СО РАН, в связи с отказом в допуске к участию в открытом аукционе на выполнение работ по замене оконных рам в помещениях лабораторного корпуса Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН

24.12.2008
РЕШЕНИЕ № 13
Комиссия Иркутского УФАС России по контролю за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе: председатель Комиссии – Кулиш А. В. – заместитель руководителя Иркутского УФАС России; члены Комиссии: Поминов А. Г. – заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного контроля Иркутского УФАС России; Ларин И. И. – начальник ОГЗ Иркутского УФАС России; Александров В. С. – заместитель начальника ОГЗ Иркутского УФАС России; Остроухова О. А. – главный специалист ОГЗ Иркутского УФАС России, в присутствии представителей Института географии им. В. Б. Сочавы СО РАН: председателя единой комиссии Чекмарева А. В., членов единой комиссии Сорокина Е. Е., Неудачиной Н. П., Соболевской Л. Ю., представителя ООО «ПКФ Новые технологии-сервис» Моторина В. Н., рассмотрев жалобу ООО «ПКФ Новые технологии-сервис» на действия единой комиссии Института географии им. Сочавы СО РАН, в связи с отказом в допуске к участию в открытом аукционе на выполнение работ по замене оконных рам в помещениях лабораторного корпуса Института географии им. В. Б. Сочавы СО РАН,
В Иркутское УФАС поступила жалоба ООО «ПКФ Новые технологии-сервис» (далее заявитель) на действия единой комиссии Института географии им. В. Б. Сочавы СО РАН, в связи с отказом в допуске к участию в открытом аукционе на выполнение работ по замене оконных рам в помещениях лабораторного корпуса Института географии им. В. Б. Сочавы СО РАН (далее открытый аукцион). Заявитель считает отказ в допуске ООО «ПКФ Новые технологии-сервис» к участию в указанном открытом аукционе неправомерным, поскольку предлагаемый 5-ти камерный профиль системы «Proplex» по техническим характеристикам не уступает 6-ти камерному профилю, необходимого Институту географии им. В. Б. Сочавы СО РАН (далее заказчик). Заказчик просит признать жалобу необоснованной, так как считает, что заявка заявителя оформлена с нарушением требования п. 2 ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон), а также не соответствует требованиям раздела 6 «Техническое задание» документации открытого аукциона. Так заявитель в заявке предлагает поставить профиль системы «Proplex» 6-ти камерный, ширина коробки 74 мм, ширина створки 74 мм, стеклопакет 2-х камерный толщиной 44 мм. Однако, согласно информации из официального сайта «Proplex» шестикамерного профиля данной системы не существует. Комиссия Иркутского УФАС рассмотрев доводы заявителя, возражения заказчика, членов аукционной комиссии заказчика установила следующее. 18.02.2009г. заказчиком на официальном сайте РФ размещено извещение о проведении указанного открытого аукциона. Документация об аукционе для проведения открытого аукциона на право заключить государственный контракт «Замена оконных рам в помещениях Лабораторного корпуса ИГ СО РАН» утверждена 18.02.2009г. директором института А. Н. Антиповым. Согласно раздела 6 «Техническое задание» аукционной документации заказчику необходимо заменить оконные рамы «… Профиль шестикамерный поливинилхлоридный… Ширина коробки 74 мм, ширина створки 74 мм. Стеклопакет двухкамерный … толщиной 44 мм». Согласно заявки ООО «ПКФ Новые технологии-сервис» от 11.03.2009г. в сведениях о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг, заявитель в описании предмета и объема предлагаемых ремонтных работ указал: «… замена оконных рам в помещениях Лабораторного корпуса ИГ СО РАН… Профиль «Проплекс» шестикамерный поливинилхлоридный… Ширина коробки 74 мм, ширина створки 74 мм. Стеклопакет двухкамерный … толщиной 44 мм». Заказчиком на рассмотрение жалобы представлены сведения из официального сайта (www.proplex.ru/profile), согласно которым ассортимент системы «Proplex» не содержит информации о 6-ти камерном профиле. Вместе с этим, система «Proplex» 5-камерная, имеет ширину профиля до 70 мм, толщину до 40 мм. Представитель заявителя в ходе рассмотрения жалобы пояснил Комиссии Иркутского УФАС, что в действительности ООО «ПКФ Новые технологии-сервис» предлагал 5–ти камерный профиль, который по техническим характеристикам не уступает профилю необходимого заказчику. При этом технически имелась возможность поставки 6-ти камерного профиля, но с нарушением сроков поставки, установленных заказчиком. Согласно ч. 3 ст. 36 Закона, на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Закона. При рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае: непредоставления документов, определенных частью 3 статьи 25 Закона (за исключением документов, предусмотренных подпунктом «г» п. 1 ч. 3, ч. 3.1 ст. 25 Закона), ч. 2 ст. 31.4 или ч. 2 ст. 35 Закона, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах на поставку, выполнение, оказание, которых размещается заказ (п.1 ч.1 ст.12 Закона). Таким образом, Комиссия Иркутского УФАС, в связи с отказом заявителю в допуске к участию в указанном открытом аукционе, не находит в действиях единой комиссии Института географии им. Сочавы СО РАН нарушений требований Закона. Комиссия Иркутского УФАС по контролю за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, рассмотрев жалобу ООО «ПКФ Новые технологии-сервис» на действия единой комиссии Института географии им. В. Б. Сочавы СО РАН, руководствуясь ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», РЕШИЛА: 1. Признать жалобу ООО «ПКФ Новые технологии-сервис» на действия единой комиссии Института географии им. В. Б. Сочавы СО РАН необоснованной. 2. Направить решение лицам, участвующим в рассмотрении жалобы. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия. Председатель комиссии А. В. Кулиш Члены комиссии А. Г. Поминов И. И. Ларин В. С. Александров О. А. Остроухова