Размеры административных штрафов на должностных лиц по КОАП

 

 административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства

 

Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 160-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Редакция от 19.07.2009(с изм. и доп., вступающими в силу с 22.08.2009)

 

Нарушения антимонопольного законодательства

Сроки нарушений

Размер административного штрафа

КоАП в редакции ФЗ-160

1. Принятие должностным лицом заказчика решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд с нарушением требований, установленных законодательством о размещении заказов


на должностных лиц в размере 30000 рублей.


Часть 1 статья 7.29

2.Принятие должностным лицом заказчика решения о размещении заказа иным способом в случае, если размещение такого заказа в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов, должно осуществляться путем проведения торгов,

а также принятие решения о размещении заказа иным способом в случае, если размещение такого заказа в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки должно осуществляться путем проведения торгов в форме аукциона


на должностных лиц в размере 50000 рублей.



Часть 2 статьи 7.29


3. Нарушение сроков опубликования в официальном печатном издании или сроков размещения на официальном сайте сети «Интернет» информации о размещении заказа путем проведения торгов либо нарушение сроков направления в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти приглашений принять участие в закрытом конкурсе или аукционе, протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе, протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом конкурсе, протоколов рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, протоколов аукциона


Не более чем на 2 рабочих дня

3000 рублей — на должностное лицо,

10000 руб.- на юридических лиц

Часть 1 статьи 7.30

4. Нарушение сроков опубликования в официальном печатном издании или сроков размещения на официальном сайте в сети «Интернет» информации о размещении заказа путем проведения торгов либо нарушение сроков направления в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти приглашений принять участие в закрытом конкурсе или аукционе, протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе, протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом конкурсе, протоколов рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, протоколов аукциона

более чем на два рабочих дня

на должностных лиц в размере 30000 рублей;

на юридических лиц — 100000 рублей.


Дополнение статьи 7.30 частью 1.1.

5. Нарушение сроков опубликования в официальном печатном издании или сроков размещения на официальном сайте в сети «Интернет» информации о размещении заказа путем запроса котировок

не более чем на один рабочий день


на должностных лиц в размере 3000 рублей;

на юридических лиц – 10000 рублей.


Дополнение статьи 7.30 частью 1.2.

6. Нарушение сроков опубликования в официальном печатном издании или сроков размещения на официальном сайте в сети «Интернет» информации о размещении заказа путем запроса котировок

более чем на один рабочий день


на должностных лиц в размере 15000 рублей;

на юридических лиц — 50000 рублей.


Дополнение статьи 7.30 частью 1.3.

7. Опубликование должностным лицом в официальном печатном издании или размещение на официальном сайте в сети «Интернет» информации о размещении заказа, подлежащей такому опубликованию или такому размещению, с нарушением требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения такой документации, порядка приема заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе или заявок на участие в запросе котировок



на должностных лиц в размере 15000 рублей;

на юридических лиц — 50000 рублей.


Дополнение статьи 7.30 частью 1.4.

8. Нарушение членом конкурсной или единой комиссии

порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключить контракт на поставки товаров, работ, услуг, порядка открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе и порядка оценки и сопоставления заявок, либо нарушение членом конкурсной, аукционной или единой комиссии порядка отбора участников конкурса(аукциона), в том числе отказ в допуске к участию в торгах по основаниям, непредусмотренным законодательством, либо нарушение членом аукционной или единой комиссии порядка проведения аукциона


В размере 1 % начальной (максимальной) цены контракта, но не менее 5000 рублей и не более 30000 рублей.


Часть 2 статьи 7.30

9. Нарушение должностным лицом заказчика, членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии требований к содержанию протокола, составленного в ходе проведения конкурса, аукциона, запроса котировок



в размере 10000 рублей.


Дополнение статьи 7.30 частью 2.1

10. Установление должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа не предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки критериев оценки заявок на участие в конкурсе и (или) их значимости, требований к участникам размещения заказов, к размеру обеспечения заявок на участие в конкурсе или аукционе, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, представлению участниками размещения заказа в составе котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе не предусмотренных законодательством документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой



В размере 1 % начальной (максимальной)цены контракта, но не менее 5000 рублей и не более 30000 рублей.


Абзац второй части 4 статьи 7.30

11. Включение в конкурсную документацию, документацию об аукционе или извещение о проведении запроса котировок указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требований к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа



в размере 1 % начальной (максимальной) цены контракта, но не менее 10000 рублей и не более 50000 рублей.


Дополнение статьи 7.30 частью 4.1.

12. Утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством


на должностных лиц в размере 3000 рублей.


Дополнение статьи 7.30 частью 4.2.

13. Отклонение членом котировочной комиссии котировочной заявки по основаниям, не предусмотренным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, и (или) рассмотрение котировочной заявки, которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг должна быть отклонена


В размере 5 % начальной(максимальной) цены контракта.

Изменение абзаца первого части 6 статьи 7.30


14. Сокращение сроков подачи заявок на участие в конкурсе, аукционе, котировочных заявок за исключением случаев, если законодательством допускается сокращение сроков


В размере 30000 рублей


Изменение абзаца первого части 8 статьи 7.30

15. Неразмещение должностным лицом заказчика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством 


в размере 50000 рублей.


Дополнение статьи 7.30 частью 11.

16. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства в размере более чем 20 процентов общего годового объема поставок в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством РФ путем проведения торгов, запроса котировок



в размере 50000 рублей.


Дополнение статьи 7.30 частью 12.

17. Нарушение членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, должностным лицом заказчика сроков, предусмотренных законодательством РФ о размещении

заказов на поставки для подписания протоколов при

проведении конкурса, аукциона, запроса котировок



не более чем на два рабочих дня


в размере 3000 рублей.


Дополнение статьи 7.30 частью 13.

18. Нарушение членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, должностным лицом заказчика сроков, предусмотренных законодательством РФ о размещении

заказов на поставки для подписания протоколов при

проведении конкурса, аукциона, запроса котировок


более чем на два рабочих дня


в размере 30000 рублей.


Дополнение статьи 7.30 частью 14.

19. Нарушение органами власти всех уровней уполномоченных на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, порядка ведения реестров государственных или

муниципальных контрактов



в размере 10000 рублей.


Дополнение статьи 7.31 частью 3.

20. Нарушение сроков возврата денежных средств, порядка и (или) сроков блокирования операций по счету участника размещения заказа, порядка ведения реестра участников размещения заказа, правил документооборота при проведении открытого аукциона в электронной форме, разглашение оператором электронной площадки, должностным лицом оператора электронной площадки сведений об участнике размещения заказа до подведения результатов открытого аукциона в электронной форме



В зависимости от вида нарушения дифференцированные штрафы

На должностные лица -в пределах от 5000 до 50000 рублей;

На юридические лица – в пределах 30000 до 250000 рублей.

Дополнение статьей 7.31.1.

21. Заключение контракта по результатам проведения торгов или проведения запроса котировок цен на товары, работы услуги с нарушением объявленных условий торгов или запроса котировок цен, либо условий исполнения контракта предложенных лицом, с которым заключается контракт


На должностных лиц в размере 1 % начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.


Изменение абзаца первого части 1 статьи 7.32


22. Заключение контракта по результатам проведения торгов или проведения запроса котировок цен с нарушением объявленных условий торгов или запроса котировок цен, либо условий исполнения контракта предложенных лицом, с которым заключается контракт, если такое нарушение привело к дополнительному расходованию средств соответствующих бюджетов РФ или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг



Наложение штрафа должностных лиц, юридических лиц в размере двукратного размера дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов или стоимости товаров, работ, услуг количество, объем которых уменьшены и которые явились предметами административного правонарушения

Изменение абзаца первого части 1.1 статьи 7.32



23. Нарушение заказчиком сроков заключения контрактов, а равно уклонение заказчика от заключения контракта


В размере 50000 рублей

Изменение абзаца первого части 1.2 статьи 7.32



24. Изменение условий контракта на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных или муниципальных нужд, в том числе увеличение цены товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена федеральным законом


штраф на должностных лиц в размере 20000 рублей.


Изменение абзаца первого части 2 статьи 7.32


25. Нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в печатных изданиях, в которых публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации, а также порядка, способов или сроков предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц



штраф на должностных лиц в

размере от 20000 до 30000 рублей;

на юридических лиц —

от 200000 до 500000 рублей.


Дополнение главы 9 статьей 9.15.

26. Действия (бездействие) должностных лиц органов власти, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг),свободы экономической деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 14.32 настоящего Кодекса



штраф на должностных лиц в размере от 15000 до 30000 рублей.


Статья 14.9 — изложена в новой редакции

27. Действия должностных лиц, если такие должностные лица были ранее подвергнуты административному наказанию за аналогичное административное правонарушение


На должностных лиц в размере от 30000 до 50000 рублей, либо дисквалификацию на срок до трех лет.


Статья 14.9

28. Совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством за исключением случаев, предусмотренных статьей14.31.1 настоящего Кодекса


На должностных лиц в размере от 20000 до 50000 рублей, либо дисквалификацию на срок до трех лет;

на юридических лиц — от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товаров, работ, услуг, на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара, работ, услуг и не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от выручки от реализации товара(работ, услуг), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 % совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), — в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги),на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.

Изменение абзаца первого статьи 14.31


29. Совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 35 процентов (за исключением хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 35%) действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации



На должностных лиц в размере от 15000 до 20000 рублей;

на юридических лиц — от 300000 до 1000000 (одного миллиона) рублей.


Дополнение статьей 14.31.1.

30. 1. Заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством РФ соглашения, а равно участие в нем или осуществление недопустимых согласованных действий

















2. Недопустимая координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов




















3. Заключение органами власти всех уровней, иными осуществляющими функции указанных органов органом или организацией, государственным внебюджетным фондом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством РФ соглашения или осуществление указанными органами или организациями недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством РФ согласованных действий

Примечания:

1. Лицо, добровольно заявившее в антимонопольный орган о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством РФ соглашения или об осуществлении недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством РФ согласованных действий, освобождается от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частями 1 и 3 настоящей статьи, при выполнении в совокупности следующих условий:

на момент обращения лица с заявлением антимонопольный орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении;

лицо отказалось от участия или дальнейшего участия в соглашении либо от осуществления или дальнейшего осуществления согласованных действий;

представленные сведения и документы являются достаточными для установления события административного правонарушения.

Освобождению от административной ответственности подлежит лицо, первым выполнившее все условия, предусмотренные настоящим примечанием.


2. Не подлежит рассмотрению заявление, поданное одновременно от имени нескольких лиц, заключивших недопустимое в соответствии с антимонопольным законодательством РФ соглашение или осуществлявших недопустимые в соответствии с антимонопольным законодательством РФ согласованные действия."




1. на должностных лиц в размере от 20000 до 50000 рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет;

на юридических лиц — от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), — в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.



2. на должностных лиц в размере от 20000 до 50000 рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет;

на юридических лиц — от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), — в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.



3. на должностных лиц в размере от 20000 до 50000 рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет.


Статья 14.32


Примечания:


31. Непредставление сведений либо несвоевременное представление должностным лицом заказчика сведений о заключении контракта, либо о его изменении, исполнении или расторжении в органы власти всех уровней, уполномоченные на ведение реестров контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, если представление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а равно представление заведомо недостоверных сведений



штраф на должностных лиц в

размере 20000 рублей.


Дополнение статьей 19.7.4.