44-ФЗ

10.01.2022

Напоминаем, что с 1 января 2022 идет замена основных подзаконных актов по закупкам в рамках ФЗ-44

Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2419 «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. N 2013»

Расширен перечень российских товаров, в отношении которых устанавливается размер минимальной обязательной доли закупок

В перечень включены отдельные виды музыкальных инструментов, в том числе фортепиано, пианино, рояли, скрипки, альты, виолончели, контрабасы и др. В отношении введенных позиций предусмотрен размер минимальной обязательной доли закупок на 2022 год и с 2023 года.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2545 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2014 г. N 19»

Расширен перечень случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта

В указанный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 13.01.2014 N 19, включен случай заключения на срок не менее чем 3 года контракта, предметом которого является поставка, сервисное обслуживание и (или) ремонт железнодорожного подвижного состава, транспортных средств метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автобусов, приводимых в движение исключительно электрическим двигателем и тяговой батареей, заряжаемой исключительно от внешнего источника электроэнергии, при начальной (максимальной) цене таких контрактов 1 млрд. рублей и более.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2554 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352»

При расчете объема закупок у субъектов МСП не учитываются закупки медицинской техники, если НМЦД выше 400 млн руб.

Соответствующее изменение внесено в пункт 7 Положения об особенностях участия субъектов МСП в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц, а также в форму годового отчета о закупке товаров, работ, услуг у субъектов МСП.

Изменения вступили в силу с 29 декабря 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 «О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации»

Установлены дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг

Утверждены информация и документы, на основании которых участники закупки подтверждают соответствие указанным требованиям.

Приводится перечень утративших силу актов и отдельных положений актов Правительства РФ.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 N 2603 «О согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона»

С 1 января 2022 года согласование проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона осуществляется в соответствии с утвержденными Правилами

Закрытый конкурс, закрытый аукцион проводятся по согласованию с госорганом, уполномоченным Правительством РФ.

Утвержденные Правила устанавливают порядок направления обращения о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, форму обращения, порядок его рассмотрения, основания для принятия решения о согласовании либо об отказе в таком согласовании, порядок направления принятого решения.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Утверждено Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Положение устанавливает порядок оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предельные величины значимости критериев оценки заявок, а также требования к форме документа, предусмотренного пунктом 4 части 2 статьи 42 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г. и применяется при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены после дня вступления в силу настоящего постановления.

 

Приказ министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 09.12.2021 N 29-мпр
"О внесении изменений в типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Иркутской области"

Изменениями, внесенными в приказ министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 29.06.2018 N 23-мпр, скорректирован порядок проведения конкурса в электронной форме. В частности, установлено, что участники конкурса в электронной форме вправе подать на электронной площадке одно дополнительное ценовое предложение, которое должно быть ниже ценового предложения, поданного им ранее. Продолжительность приема дополнительных ценовых предложений составляет три часа.

 
<Письмо> Казначейства России от 28.12.2021 N 95–09–11/10–640 «О применении электронного актирования с 01.01.2022»

С 01.01.2022 становится обязательным формирование и подписание документов о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги в единой информационной системе в сфере закупок в рамках исполнения контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур и закрытых электронных процедур

Для ознакомления с функционалом по формированию и подписанию документов о приемке в ЕИС в сфере закупок, Федеральным казначейством подготовлен обучающий видеоролик «Электронное актирование в ЕИС в сфере закупок. Обязательность применения с 01.01.2022», содержащий алгоритм работы поставщиков и заказчиков с документами о приемке в ЕИС в сфере закупок и общие организационные вопросы. Видеоролик «Электронное актирование в ЕИС в сфере закупок. Обязательность применения с 01.01.2022» доступен на официальном YouTube канале Федерального казначейства по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=27PoGka2Aac&t=1s.

Подписание с 01.01.2022 документа о приемке в ЕИС в сфере закупок должно осуществляться исключительно лицами, уполномоченными на осуществление таких действий. Руководителю организации необходимо до 01.01.2022 назначить соответствующим пользователям полномочие «Уполномоченное лицо» в Личном кабинете 44-ФЗ и установить права на подписание документов о приемке в ЕИС в сфере закупок.

Инструкция по настройке прав для подписания документов о приемке размещена на официальном сайте ЕИС в сфере закупок в разделе «Документы» — «Материалы для работы в ЕИС» — «Руководства пользователей» — «Руководство по регистрации» — «Регистрация организаций и пользователей».

Скорректированы сроки вступления в силу новых требований к применению электронной подписи

Речь идет о масштабных изменениях, внесенных в закон об электронной подписи.

В частности, с 1 января на 1 марта 2022 года отложено вступление в силу отдельных положений, касающихся использования квалифицированной электронной подписи при участии в правоотношениях физического лица и применения сертификата ключа проверки электронной подписи.

Установлены особенности применения квалифицированной электронной подписи юридического лица или ИП, квалифицированный сертификат которой выдан удостоверяющим центром, получившим аккредитацию после 1 июля 2020 года. Соответствующие положения применяются до 31 декабря 2022 года.

Также, в частности, настоящим законом перечень документов в области регулирования бухгалтерского учета дополнен нормативными актами по организации и ведению бухгалтерского учета Центральным банком РФ.

 Определили, кто станет выдавать гарантии участникам госзакупок и вести их спецсчета
Правительство утвердило требования к банкам, которые обслуживают спецсчета, банкам-гарантам и региональным гарантийным организациям. Они действуют с 1 января.
Спецсчета, как и прежде, станут обслуживать банки, которые одновременно:
- взаимодействуют со всеми операторами электронных площадок;
- отвечают требованиям п. 2 Правил размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах.
Для банков-гарантов оставили только требование к рейтингу. Условия о размере капитала нет.
Кроме того, установили требования к региональным гарантийным организациям. В их числе наличие ранга финансовой устойчивости не ниже уровня «B».
Документ: Постановление Правительства РФ от 20.12.2021 N 2369
 
Федеральный закон от 30.12.2021 N 443-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»